国有独资企业是公司吗?

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国有独资企业,简称独资企业(Taxable person) ,是指国家授权投资主体单独投资设立的企业。企业财产由国有资产监督管理机构直接监管。 国有独资企业的特点:

1、所有的股东均是国家授权投资主体;

2、资产全部属于国有资产监督管理机构监管;

3、从事生产经营活动;

4、独立核算,自主经营,自负盈亏,自担风险。 因此从以上定义来看,它是符合公司的所有特征的,所以,国有独资企业属于公司。

另外,根据公司法的规定,有限责任公司和股份有限公司是公司的两种法定形式。 所以,如果国有资本只投入了有限责任公司或股份有限公司,那么该性质的企业也属于公司。 但是,如果国有独资企业中的“独”字代表的是“独有所有权”“完全控制权”的意思时,则国有独资企业就不属于公司了。

这种情形多出现在国有出资设立的基金管理公司中,基金管理公司作为公司的特殊形态,其本身不是公司却具有公司的某些特征。但无论怎样,国有资产管理机构对基金管理公司具有最终控制权。 这时,虽然国有产权或股权投入到基金管理公司并实施监管,但却不属于《企业法人登记管理条例施行细则》规定的受工商行政管理局核发营业执照的管理范围,因此不能取得营业执照;而只是取得金融监管部门颁发的资格证书。故此时国有独资企业当然不具有民事权利能力,依法不产生诉讼主体资格,不能成为法院的案件的被告。

嵇凌峰嵇凌峰优质答主

国有独资企业,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的法人。国有独资企业不设股东会,由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权,决定公司的重大事项,但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券,必须由国有资产监督管理机构决定。此外,重要的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、解散、申请破产的,应当由国有资产监督管理机构审核后,报本级人民政府批准。由于国有独资企业只是出资人单一、股份集中,其他特征与一般公司一致,所以,国有独资企业实际上是有限责任公司。

实践中,有的国有独资企业,特别是从事生产经营活动的国有独资企业,要求以公司形式设立和活动,为此,企业国有资产法规定,国家出资企业、包括国有独资企业可以改为国有独资公司。

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